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A. 目前最新條文
食品安全管制系統準則 (103.03.11)
--------- 一般人讀完,無法理解這樣的系統是正常的! 後續的課程將會慢慢解說。
B. 舊的條文
部份內容值得參考,阿原個人認為,舊的條文比較好理解,定義也比較清楚。
食品安全管制系統 (民國 103 年 03 月 11 日廢止)
A. 目前最新條文
食品安全管制系統準則 (103.03.11)
第 1 條 | 本準則依食品安全衛生管理法(以下簡稱本法)第八條第四項規定訂定之。
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第 2 條 | 本準則所稱食品安全管制系統(以下簡稱本系統),指為鑑別、評估及管制
食品安全危害,使用危害分析重要管制點原理,管理原料、材料之驗收、
加工、製造、貯存及運送全程之系統。
前項系統,包括下列事項:
一、成立食品安全管制小組(以下簡稱管制小組)。
二、執行危害分析。
三、決定重要管制點。
四、建立管制界限。
五、研訂及執行監測計畫。
六、研訂及執行矯正措施。
七、確認本系統執行之有效性。
八、建立本系統執行之文件及紀錄。
這八點幾個字,作起來很複雜
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第 3 條 | 中央主管機關依本法第八條第二項公告之食品業者(以下簡稱食品業者)
,應成立管制小組,統籌辦理前條第二項第二款至第八款事項。
管制小組成員,由食品業者之負責人或其指定人員,及品保、生產、衛生管理人員
或其他幹部人員組成,至少三人,其中負責人或其指定人員為必要之成員。
前項成員中,至少一人應為食品業者專門職業或技術證照人員設置及管理
辦法規定之專門職業人員[就是至少有一個食品技師],
並負責規劃及管理本系統執行之文件及紀錄。
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第 4 條 | 管制小組成員,應曾接受中央主管機關認可之食品安全管制系統訓練機關
(構)(以下簡稱訓練機關(構))辦理之相關課程至少三十小時
[就是 HACCP 基礎班],並領有合格證明書;從業期間,
應持續接受訓練機關(構)或其他機關(構)
辦理與本系統有關之課程,每三年累計至少十二小時。
[進修要問是否算這樣的學分,有沒有修課證明書]
前項其他機關(構)辦理之課程,應經中央主管機關認可。
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第 5 條 | 管制小組應以產品之描述、預定用途及加工流程圖所定步驟為基礎,確認
生產現場與流程圖相符,並列出所有可能之生物性、化學性及物理性危害
物質,執行危害分析,鑑別足以影響食品安全之因子及發生頻率與嚴重性
,研訂危害物質之預防、去除及降低措施。
例如腸炎弧菌中毒頻率高,但死亡率低。
而肉毒桿菌中毒機會少,但是死亡率高。
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第 6 條 | 管制小組應依前條危害分析獲得之資料,決定重要管制點。
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第 7 條 | 管制小組應對每一重要管制點建立管制界限,並進行驗效。
驗效是很難的概念.
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第 8 條 | 管制小組應訂定監測計畫,其內容包括每一重要管制點之監測項目、方法
、頻率及操作人員。
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第 9 條 | 管制小組應對每一重要管制點,研訂發生系統性變異時之矯正措施;其措
施至少包括下列事項:
一、引起系統性變異原因之矯正。
二、食品因變異致違反本法相關法令規定或有危害健康之虞者,其回收、處理及銷毀。
管制小組於必要時,應對前項變異,重新執行危害分析。
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第 10 條 | 管制小組應確認本系統執行之有效性,每年至少進行一次內部稽核。
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第 11 條 | 食品業者應每年至少一次對執行本系統之人員,辦理內部教育訓練。
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第 12 條 | 管制小組應就第五條至前條之執行 [就是 5-11 條],
作成書面紀錄,連同相關文件,彙整為檔案,
妥善保存至產品有效日期後六個月。
前項書面紀錄,應經負責人或其指定人員簽署,並註記日期。
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第 13 條 | 本準則自發布日施行。
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--------- 一般人讀完,無法理解這樣的系統是正常的! 後續的課程將會慢慢解說。
B. 舊的條文
部份內容值得參考,阿原個人認為,舊的條文比較好理解,定義也比較清楚。
食品安全管制系統 (民國 103 年 03 月 11 日廢止)
1 | 一、本系統依食品衛生管理法(以下簡稱本法)第二十條第一項規定訂定
之。
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2 | 二、本系統為一鑑別、評估及控制食品安全危害之系統,援引危害分析重
要管制點原理,管理原料驗收,加工、製造及貯運等全程之食品安全
危害。
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3 | 三、本系統專有名詞定義如下:
(一)矯正措施:指當監測結果顯示重要管制點失控時,所採取之行動。
(二)重要管制點:係指一個點、步驟、或程序,如施予控制,則可預防
、去除或降低危害至可接受之程度。[例如適當加熱以殺菌]
(三)管制界限:指為防止、去除或降低重要管制點之危害至可接受之程度,
所建立之物理、生物或化學之最低、最高或最低與最高值。
(四)變異:指管制界限失控。
(五)危害分析重要管制點計畫:指為控制食物鏈中之重要管制點之食品
安全危害,依危害分析重要管制點制度原理,所定需遵循之文件。
(六)危害:指食品中可能引起消費者不安全之生物、化學或物理性質。
(七)危害分析:指收集或評估危害之過程,以決定那些危害為顯著食品
安全危害及必須在危害分析重要管制點計畫書中說明。
(八)監測:指觀察或測試控制危害分析重要管制點之活動,以評估重要
管制點是否在控制之下,並產生供確認之正確紀錄。
[例如 CCP 點設定團膳大量炒青菜,中心溫度要到達 80℃, 去執行且記錄] (九)防制措施:指可用以預防、去除或降低顯著危害所使用之物理性、
化學性、生物性之任何活動。
(十)食品相關科系(所):指依本法第二十二條規定之食品衛生管理人
員適用之科系(所)。
(十一)驗效:指以科學與技術為根據,來判定安全危害分析重要管制點
計畫,如正確執行時,是否能有效控制危害,驗效為確認之一部
分。
[驗效觀念很難懂,阿原是在上ISO22000主導稽核班,在課堂上多次請教
SGS 李文煙老師後,才想通的。以炒青菜加熱殺菌為 CCP 點來說,
若設定為 80℃,是否真的有效? 72℃,15 秒的巴斯德殺菌條件可以嗎?
需要進行科學實驗來證明這樣的條件有效殺掉微生物]
阿原一般看到,多數的 HACCP 計劃,會採用科學界認同的殺菌條件,
但是經驗上,若牛肉採取這樣的加熱條件,口感會變差,因此不會提高到
80℃,但是需要有其他的文獻佐證這樣的條件,或者新的產品,
HACCP 小組必需自行依照科學方法,找出有效的殺菌條件。
(十二)確認:指除監測外之活動,包括驗效危害分析重要管制點計畫及
決定危害分析重要管制點計畫是否被確實遵行。
這更難解釋,阿原程度不夠,無法說明。
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4 | 四、食品業者應設立食品安全管制系統工作小組(以下簡稱管制小組):
(一)管制小組成員得由負責人或其授權人、品保、生產、衛生管理人員
及其它幹部人員組成,至少三人,其中負責人或其授權人為必要之
成員。
(二)管制小組成員應接受經中央主管機關認可之訓練機構辦理之食品良
好衛生規範及危害分析重要管制點相關訓練並領有合格證書者。
(三)管制小組成員中至少一人應具備食品技師證書。本款施行日期自本
系統發布日起四年後施行。
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5 | 五、管制小組之職責:
(一)鑑別及管理食品良好衛生規範相關紀錄。
(二)訂定、執行及確認危害分析重要管制點計畫。
(三)負責食品安全管制系統實施之溝通及鑑別所需資源。
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6 | 六、危害分析:
(一)食品業者應列出所有危害,並執行危害分析,以鑑別危害管制系統
計畫書所列危害,決定危害之預防措施。
(二)危害分析應依據已查證之產品描述、產品預定用途與現場相符之加
工流程圖為基礎。
(三)危害分析應鑑別危害之發生頻率及嚴重性,並考慮下列各種危害:
1.天然毒素危害。
2.微生物污染危害。
3.化學性污染危害。
4.殺蟲劑危害。
5.藥物殘留危害。
6.動物疾病危害。
7.分解或劣變物質危害。
8.寄生蟲危害。
9.食品添加物危害。
10.物理性危害。
11.其他食品安全危害。
這 11 點可以參考,一般來說,最需要注意的是微生物。但是台灣多次
爆發食安問題,卻都是化學性或是食品添加物的問題。因為先進國家
的原料或食品添加物不會像台灣一樣出現一堆鬼東西
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7 | 七、決定重要管制點:
(一)重要管制點之決定,應依據危害分析所獲得資料加以判定。
(二)每一加工廠如其食品安全之危害、重要管制點、管制界限等基本上
是相同時,則可歸為同一危害分析重要管制點計畫。
不是一家工廠有 20 種產品,就需要有 20 個計劃。若屬性相同,
可以歸在同一類
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8 | 八、管制界限:每一重要管制點應建立管制界限。如可能時,管制界限應
予驗效。
以炒青菜來說,若設定中心溫度為 80℃,可能會設定管制界限為 75℃,
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9 | 九、監測:應列出監測每一重要管制點之項目、方法、頻率及執行人,以
即時防止管制界限失控。
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10 | 十、矯正措施:
(一)應針對每一重要管制點,訂定偏離管制界限時對應之矯正措施,管
制措施應確保:
1.引起變異之原因已被矯正。
2.因異常所致危害健康或品質不良之產品未流入市面。
(二)如發現無適合之矯正措施時,食品業者應執行下列事項:
1.隔離且留存受影響產品。
2.由授權具專業知識人員查核,以決定受影響產品出貨之可行性。
3.針對受影響之產品,應確保無異常所致危害健康或品質不良之產
品流入市面;已流入市面者,應回收並採取矯正措施。
4.引起變異之原因已被矯正。
(三)必要時管制小組人員應重新評估危害分析重要管制點計畫,決定是
否必須將新確定之內容列入危害分析重要管制點計畫。
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11 | 十一、確認:
(一)確認程序應予建立。
(二)如可能時,應對危害分析重要管制點計畫進行驗效。
(三)藉由下列確認及內稽活動以決定食品安全管制系統是否有效執行
:
1.內稽食品安全管制系統及其紀錄。
2.內稽變異及產品變異。
3.確定重要管制點在控制中。
(四)對於所建立之危害分析重要管制點計畫必需實施確認,並確保有
效執行。
(五)當危害分析或危害分析計畫改變時,應對系統再確認。
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12 | 十二、文件及紀錄:
(一)危害分析重要管制點計畫應製成文件。
(二)文件之發行、更新及廢止,必須經負責人或其授權人簽署,並核
准實施。
(三)紀錄應確實簽署,並註記日期。
(四)文件與紀錄應保存至產品有效日期後六個月以上。
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13 | 十三、訓練:
(一)食品業者應鑑別各部門人員執行食品安全管制系統之訓練需求,
據以執行,並做成紀錄。
(二)管制小組成員每人至少每三年應接受中央主管機關認可之機構辦
理本系統有關之專業訓練、研討、講習等課程,或會議或中央主
管機關認可之課程,累計十二小時以上。
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14 | 十四、本系統除已另定施行日期者外,自發布日施行。
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